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軍事新聞
2025-06-19
中共解放軍臺海周邊海、空域動態
(本報訊) 國防部今日表示,迄0600時止,偵獲共機25架次(其中逾越海峽中線進入北部及西南空域19架次)及共艦7艘,持續在臺海周邊活動。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。
2025-06-19
呂坤修主持6月份軍務會談 肯定戮力戰訓辛勞
記者李承勳/綜合報導 陸軍司令呂坤修上將昨日主持「6月份軍務會談」,肯定各單位上半年度戮力執行各項戰備訓練任務辛勞,並引用總統賴清德多次在軍事會談勗勉「對國家安全而言,只有軍人具備無可取代的價值」,期勉所有同仁深切體認軍人保家衛國使命,齊心戮力戰訓本務,以實際行動捍衛家園;另應確遵總長梅家樹上將防衛作戰指導,前瞻敵情威脅及未來作戰趨勢,同時了解陸軍戰備整備興革方向,齊心投入備戰整備,厚植陸軍整體防衛戰力。 「陸軍司令部6月份軍務會報」昨日於大漢營區舉行,高勤官、各處組長、旅級以上主官及士官督導長等重要幹部均與會。會中首先頒獎表揚上半年度工作表現優良單位,接續安排「上半年戰訓工作策進研討暨下半年重大演訓規劃」及「陸軍建軍備戰興革方向」等重要報告,期建立各級幹部共同作戰圖像,齊心朝正確備戰發展方向,提升整體防衛作戰效能;最後由各處室進行重要工作提醒及各一級單位主官工作報告,並由呂司令提出重點工作指導,共同研討近期重大工作整備要點。另此次會議特別納入旅級以上士官督導長共同與會,司令期勉士官幹部發揮組織功能,進而有效協助部隊內部管理及推展戰訓本務工作。 為肆應未來戰爭型態,會中安排「無人系統實戰運用研析」專題報告,期透過新興科技思維導入及實戰案例研討,使各級幹部了解當前戰爭樣貌之轉變;呂司令表示,近期新式武器裝備陸續籌獲,陸軍正處於轉型關鍵期,需要所有同仁共同努力,特別期許各級幹部應持恆強化自身專業知能,與時俱進汲取新知,革新作戰思維及用兵理念,以提升戰略敏感度與應變能力,有效應對敵情威脅挑戰。 此外,特別藉由「上半年軍風紀案件態樣分析」專報,叮囑各單位應秉持嚴謹態度,持恆強化內部管理、行車安全、戰備值勤紀律等各類案例宣教及督管作為,以端正官兵軍風法紀正確認知,共同維護單位榮譽與整體戰力;另各單位應全面落實風險管控及危安防處作為,並加強營區及作戰地境內各項設施巡管,對於危安及異常徵候保持高度警覺,以利及時防範適處,確維整體安全。
2025-06-19
立委考察水面無人載具 肯定國防科研成果
(軍聞社記者呂尚俞宜蘭18日電) 為推動水面無人載具(USV)技術發展,立法院外交及國防委員會馬文君、王定宇、陳俊宇及林憶君委員等人,18日前往宜蘭蘇澳地區,考察水面無人載具,實地了解國內外廠商產品性能與發展潛力,並肯定國防科技研發與產業推動成果。測評驗證 提升實戰價值 委員一行,在國防部常務次長楊基榮中將、中科院院長李世強中將等人陪同下,聽取任務簡報,並參觀由碳基科技、雷虎科技、龍德等國內外廠商所展出之多型無人載具,觀察其動態展示中的操控能力與任務模擬情形,並針對未來應用於巡防、偵搜、作戰支援等領域,以及後續發展的效益與可行性等面向進行研討。 馬文君表示,無人載具在現代武器發展與未來戰場中,扮演極為關鍵的角色,具備高度潛力,建議未來測評可納入多元環境條件驗證,以提升實戰應用價值。面對當前區域安全情勢,她認為,我國無人載具技術應朝「全數MIT(臺灣製造)」的方向努力,期盼透過橫向整合國內產官學研資源,加速推動相關發展,立法院將全力支持相關預算與政策推動。整合資源 加速推動發展 王定宇則指出,國內水面無人載具研發籌獲若能考量軟硬體彈性配對,同時強化搖控、導引、定位等技術的穩定,不受干擾及駭侵,對海巡及國軍部隊因應灰色地帶威脅、強化海疆防衛將具重大助益。他強調,灰色地帶威脅日趨頻繁,應思考平戰轉換下的運用模式,並盤點海巡及海軍於近岸與外圍海域的守備範圍與調度能力,強化整體防衛韌性。 林憶君進一步表示,無人載具無論在商業或國防領域應用均為最新趨勢,面臨現階段國際情勢,我國應落實國防武器研發自主,透過實際考察,了解我國無人載具發展程度,並研討如何再進一步應用於國防領域上,以及有無外銷能力,期透過橫向整合國內產官學研資源,加速推動相關發展。
2025-06-19
顧部長接見美眾院訪團 感謝支持民主自由
(軍聞社記者吳柏融臺北18日電) 國防部長顧立雄17日下午接見美國聯邦眾議院「國會臺灣連線(Congressional Taiwan Caucus, CTC)」共同主席貝拉(Ami Bera)議員及訪團成員,感謝訪賓對臺灣民主自由的肯定支持,期望臺美雙邊能夠持續深化交流,共同創造區域的和平穩定。 顧部長表示,貝拉議員長期以來都是臺灣堅定的友人,領銜提出與聯署各項友臺議題及倡議,包括臺灣國際團結法案(Taiwan International Solidarity Act)、臺灣保證法(Taiwan Assurance Implementation Act),以及第1127號決議案,展現跨黨派對臺灣的支持,強化臺灣防衛能力,並促進區域安全穩定。 顧部長進一步表示,貝拉議員去年訪臺期間曾指出,「臺灣的未來應該由臺灣人民決定」,並強調「在21世紀,不容許任何的侵略行為。」他非常感謝議員為臺灣發聲,展現對民主價值的信念,與對臺灣安全的深切支持。 顧部長強調,面對威權主義擴張與灰色地帶威脅升高,臺灣為印太地區可信賴的夥伴,致力強化自我防衛力量,並深化與美方的交流與合作。相信在貝拉議員及跨黨派友臺議員的推動下,臺美安全伙伴關係將更加穩固。 訪團一行成員包括美國聯邦眾議院眾議員艾莫(Gabe Amo)、貝爾(Wesley Bell)、薔森(Julie Johnson)、梅可布萊德(Sarah McBride)及歐謝夫斯基(Johnny Olszewski)等人,均共同與會交流。
2025-06-19
澎湖軍法教育座談 強化法治觀念
(軍聞社記者侯凱議臺北18日電) 國防部18日在澎湖防區舉辦「陸海空軍懲罰法」及「軍人權益事件處理法」巡迴教育暨座談,由常務次長黃佑民中將主持,藉以強化三軍部隊法治觀念與落實官兵權益保障。 黃常次表示,防區官兵戍守離島崗位,此次宣導與座談前往澎湖,希望能將法令精神深入基層,協助領導幹部運用,同時使第一線官兵瞭解權益保障機制,讓服役更安心、幹部指揮更有依據,強化領導統御。 國防部表示,「陸海空軍懲罰法」經大幅修正後,已強化違紀處理的合法程序與保障措施,並導入人事、財產與紀律等3大類懲罰類型,提升處分透明度與制度公平性。另同步制定「軍人權益事件處理法」,建立從復審、申訴到行政訴訟的完整救濟機制,確保官兵在考績、懲處、待遇等爭議中能依法行使權利、保障權益。 國防部強調,未來將持續透過制度宣導、教育訓練與實務指導,深化「依法治軍、保護官兵」理念,打造紀律嚴明與權益有保障,兼容並蓄的現代化國軍。
全民國防新聞
2025-06-19
【全民國防】資安即國安 打造堅韌數位防線
◎張玲玲 面對國家級駭客、人工智慧風險與量子科技所帶來的挑戰,我國資安體系亟須加速升級轉型。國家安全會議於4月上旬發布《國家資通安全戰略2025》,明確指出「漸進式改變已難以因應當前迫切危機」,因此以「資安即國安」為核心理念,全面推動資安戰略重整與強化。該戰略著重鞏固「資安四大支柱」,並以建構「國家資安戰情協同應變中心」與推動「強化國家資通安全會報及資訊資安預算正規化」2大基石為主軸,全面強化我國資安防護體系,邁向「堅韌、安全、可信賴的智慧國家」願景。防護基礎設施 穩定通訊 隨著臺海局勢升溫,我國數位基礎設施已成為潛在攻擊標的。美國聯邦參議院軍事委員會4月上旬召開針對印太區域安全情勢的聽證會,指出中共持續破壞臺灣的數位基礎設施,尤其聚焦於海底電纜的脆弱性,該等基礎設施恐成為中共未來對臺脅迫,甚至在發動武力攻擊前進行測試的關鍵目標。美國印太司令部司令帕帕羅上將強調,中共在未宣戰狀態下,結合軍方與民兵組織執行資訊破壞任務,藉此削弱我國的通訊與情報能力,為不對稱作戰戰略的一環。 除海底設施外,臺灣周邊空域亦出現GPS欺騙(GPS spoofing)攻擊徵兆。根據瑞士數據行銷平臺SkAI Data Services與蘇黎世應用科學大學的數據,去年全球受GPS欺騙影響的民航班機數量驟增,接近30萬架次;我國亦偵測到臺灣海峽上空出現干擾訊號,影響多架航班。與單純的訊號干擾不同,GPS欺騙是透過偽造位置與時間訊息,直接干擾航空導航與飛航安全系統,可能導致機師誤判高度、偏離航線,甚至誤觸安全警報,長期更將侵蝕飛航體系的信任基礎。 國防安全研究院助理研究員許智翔指出,GPS干擾與欺騙原為戰區內的電子作戰技術,但近年中共頻繁在臺灣周邊實施灰色地帶行動,此類技術已被常態化地用於承平時期的戰略壓迫。在北歐與黑海地區,俄羅斯亦曾在北約軍演期間多次發動GPS干擾,對鄰國構成重大安全風險,形成技術恫嚇與區域示威之效。如今,臺海亦面臨類似的戰略圖像。 因此,從深海的電纜破壞到高空的GPS欺騙,我國正處於一場無聲的數位戰場之中。資訊與通訊系統的穩定性,已成為現代安全態勢中,不可忽視的關鍵變數。防範間諜軟體 強化資安 在數位科技日益滲透生活的當下,間諜軟體也成為新型態國安威脅核心之一。近期,美、英等6國情報與網路安全機構,共同揭露2款與中共「國家安全部門」有關的間諜軟體—BadBazaar與Moonshine。這2款軟體由中國大陸四川的「電科網安」公司開發,主要針對包括我國民主運動人士,涵蓋維權人士、法輪功成員、香港民主派、藏人與維吾爾人等,顯示中共對資訊控制與跨境監控的策略,有具體化與全球化傾向。 上述間諜軟體多以如WhatsApp常用通訊軟體外觀偽裝,甚至推出藏語、維吾爾語等介面吸引用戶點擊下載;一旦裝置遭感染,即可全面讀取使用者之語音、影像、簡訊、聯絡人及定位資訊。據國防安全研究院副研究員曾怡碩指出,是類軟體多藉由社群平臺、假冒官方網站或假App誘導安裝,接著奪取攝影機、麥克風與檔案權限,再透過後門回傳至中共伺服器,達到監控與竊密雙重目的。其攻擊具高度客製化特性,專門針對具有「情蒐價值」的目標進行滲透,我國公民團體、媒體從業者、政府智庫人員與退役軍事將領,亦屢傳遭疑似滲透鎖定。 針對此一威脅,我國資通安全會報與數位發展部已強化資安通報與監控機制,並要求關鍵基礎設施單位如電信、金融、交通與媒體,落實資安防護演練。另須提升全民資安素養與反滲透意識,特別是針對媒體識讀、裝置安全設定與社群軟體使用習慣的教育,避免無意間成為間諜軟體滲透的跳板。策定數位戰略 嚇阻威脅 數位空間已迅速演化為地緣政治競逐的新前線,我國所面臨的資安威脅,早已超越單純的技術漏洞或犯罪集團攻擊,其背後更牽涉國家層級對抗與地區安全格局重塑。網路戰正成為區域衝突與大國博弈的重要戰略工具。 根據《華爾街日報》報導,美「中」去年底在日內瓦舉行一場不公開資安會議。期間,中共人員罕見間接承認,針對美國關鍵基礎設施的網路攻擊,與華府對臺軍援行動「有所關聯」;意即對美方「可能介入臺海衝突」,釋放明確的戰略嚇阻訊號。美國國土安全部與國防部近年亦多次點名中共駭客組織「伏特颱風(Volt Typhoon)」與「鹽颱風(Salt Typhoon)」,指其長期潛伏於美國電信與能源網路,試圖建立潛伏性預置攻擊節點(pre-positioning),為未來衝突預做部署。 更值得警覺的是,中共透過技術滲透與明示威脅,試圖塑造一種「凡涉入臺灣者,將承擔關鍵設施遭攻擊之風險」的「代價敘事」。我國作為潛在衝突核心區域,若未建立具韌性的資安聯防體系與跨部門早期預警機制,勢必首當其衝,成為混合戰的試驗場。因此,「資安即國安」不僅是國內治理命題,更是我國參與國際政治、維持區域穩定的重要戰略支柱。統籌應變能量 公私協力 面對跨領域且持續演化的數位威脅,我國《國家資通安全戰略2025》明確將「國家資通安全會報」定位為資安政策統籌中樞,推動跨部會整合與長期戰略協調。3大優先任務包括:統整資安法規與法遵機制,確保各機關制度與防護標準與時俱進;確保政府機關及關鍵基礎設施具備穩定預算與專業人力,並建立考核制度;促進私部門參與,擴大公私協力網絡。數位發展部資通安全署亦據此啟動114至117年「國家資通安全發展方案」,聚焦全社會防禦體系、基礎設施韌性、資安產業發展與AI新興科技應用等4大主軸。另將設立「國家資安戰情協同應變中心」,統合戰情監控、威脅分析與跨部門應變,並推動資安預算正規化,擺脫碎片式應對。 同時,需強化全民資安教育與素養,提升社會防護意識,並加速部署零信任架構、後量子密碼及AI防禦技術,形塑「堅韌、安全、可信賴」的數位環境。唯有全民參與和制度支撐並行,我國方能建立主動防禦機制,有效反制滲透,鞏固國家安全防線。(作者為政治大學東亞所博士候選人)
2025-06-12
【全民國防】反制認知作戰 強化社會心理韌性
◎田立德 從古今中外無數戰史中,可證心理戰未曾缺席任何一場戰事,尤其在現今資訊發達的時代,交戰雙方作戰全程,都會藉由傳播媒體表達己方理念與作為。質言之,雖在外界來看,交戰基本態勢甚至勝負業已底定,但經由心理戰作為,仍可顯現並宣揚自己國家的意志。 許多軍事學家發現,決定戰爭勝負的關鍵,非在物質作用,而在心理作用。如孫子兵法〈軍爭篇〉論及「三軍可奪氣,將軍可奪心」,即探討如何打擊部隊意志或指揮官意志,以獲得勝利;西方兵聖克勞塞維茨論述「精神因素在戰爭中列為最重要者」;英國軍史學家李德哈特認為「在一切軍事行動中,精神因素是居於首要地位」、「使敵人喪失平衡,自亂步驟,才是真正的戰略目標」,這些「攻心為上」的戰爭指導,迄今仍具有參考價值,戰爭型態雖隨著技術條件改變而產生變化,心理因素卻未因此有所轉變。科技革新 重塑戰爭形態 科技進步與技術革新帶動的「軍事事務革命」,打破以往軍事與非軍事的界線,重塑戰爭型態,因此無法再以傳統軍事安全作為國安唯一目標。隨著電腦、通訊、網路,乃至AI等技術迅速進步,資訊革命的影響不僅只於技術本身,亦衝擊軍事領域,對國家而言,如何將科技與知識充分運用到軍事領域,成為戰爭的致勝關鍵。 戰爭是一種強迫敵人遵從我方意志的武力行動,每個時代都有其獨特的戰爭型態及理論,能掌握戰爭型態的未來發展,就能掌握未來戰爭的勝利。資訊科技、網路成為21世紀訊息流通、經濟發展的重要工具,必然引導著資訊戰的到來,對於各國軍事思想觀念,均產生重大革命。克勞塞維茨提及「科技對於戰爭之影響,範圍甚大,包羅萬象,所有一切戰爭都應視為政治行為」,是以,現代戰爭涉及範圍更廣,包含軍事層面,亦擴及政治、經濟、心理及科技等領域。現代戰爭可說是「非對稱」、「非接觸」及「非線性」的「三非」戰爭時代,即是軍事資訊化、數位化,改變力、空、時3大要素的內涵,使戰爭思想、觀念、戰鬥模式、軍事組織、兵力結構等,均造成重大衝擊與轉變。未來要面對的是全新而複雜、危險、波及範圍廣泛,具極端風險的戰爭環境。查核事實 主導第六戰場 近幾年來,認知作戰已成為中共對我國實施統戰、灰色地帶、文攻武嚇等行動外,最主要的「無煙硝攻勢」。北約的研究報告將該詞識別為針對人心的「第六戰場」,與陸、海、空、網路、太空等領域並列。它被看作是一種有組織性的資訊攻勢,企圖改變個人或社會群體思想,使其達到發動者的期望目的。本質上,是一種非傳統作戰形式;既貫穿所謂平、戰時期,也不存在前、後方戰線的區別,更關鍵的是,可以依據對象目標「客製化」攻擊內容。 現今戰爭型態和過去截然不同,中共對我認知作戰已不分平、戰時進行,並透過錯假訊息宣傳,造成國內民眾對立與紛亂猜疑。對中共而言,此等行動不但可降低武裝衝突的成本,又能成功動搖、瓦解我國民心士氣,同時亦打擊我國政府威信、分裂社會向心並醞釀衝突。因此,國人除應強化自身媒體判讀能力,明辨訊息真偽,更可善用公信查核機制,加以反制,讓敵人不實訊息無可乘之機。 有關中共對臺認知戰作為之影響,依我國已發展成熟的公私協力機制,事實查核、澄清與溯源等反制手段,多數能在短時間內被識破公布,並使製造與傳播節點喪失公信力。不過,中共仍透過多元管道不斷實施攻勢。北京進行認知作戰時,並非單獨為之,往往搭配其他政治、經濟、軍事等行動,以其最大程度影響臺灣社會民心。諸如「外宣模式」、「粉紅模式」、「農場模式」與「協力模式」為對臺認知作戰的4大進攻模式,分別針對特定與不特定閱聽受眾傳遞訊息。 認知作戰的面貌既多元又複雜,多伴我國當下所處社會環境或面臨的政經挑戰,靈活發揮,透過看似理性卻蘊藏煽動性的論述、真偽參雜的假訊息,甚至迷因圖卡,引導輿論走向。傳播途徑結合傳統媒體與新興網路媒體,不受限於地理限制,可跨越地區平臺,經推播、轉載、引用、彼此呼應與炒作等方式達到效果。 不實訊息、假新聞或誤導性資訊,或為取得經濟利益、或為刻意欺騙大眾,結果均可能危害公共利益。而網路的無遠弗屆,讓假訊息影響更為嚴重,因社群媒體和網路平臺能快速傳播不實訊息,影響力甚至可達全球。中共長期對我之策略,實質上是不斷進行分化團結、模糊主權意識及打壓國際空間等的卑劣兩手策略;基此,國人應更加了解其統戰陰謀,切勿因幾可亂真之假訊息、輿論及武力威嚇等而自亂陣腳,落入統戰圈套。 現代戰爭原係以武力為中心的總體戰,其範疇廣及政、經、軍、心、科技等作為;因此,全民防衛精神戰力不可輕忽。精神戰力雖然會隨著戰爭的利鈍與形勢進展而有所變化,但其與有形戰力所構成的乘數效應,卻凸顯有效展現全民防衛韌性的重要。其主要作用在掌握群眾的心靈與意志,涉及範疇則廣及整個戰爭面,包括我方國內民意的支持、國際社會輿論的認同、在敵方或作戰區域破壞腐蝕其心理基礎等作為。識讀資訊 增進媒體素養 面對中共步步進逼的威脅,強化國防戰力、提升全民防衛意識與建立共識,刻不容緩。而「全民國防」與「國家安全」息息相關,沒有「全民國防」的基礎,「國家安全」將難以實現。為防止中共對我認知作戰影響力提升,可藉由擴大全民國防教育,透過教育方式,強化宣導對國家認同、判別不實訊息能力、中共最新動態威脅及可能操作手法。因此,透過多元教育讓全民建立安全防線,提升國人危機意識與資訊判讀能力,秉持「先查證、不散布」的態度,在轉發前先思考是否會落入敵方認知作戰的陷阱。 我國安全環境充滿複雜變數及高度挑戰,臺灣位於民主與專制陣營對抗前緣,總統賴清德於今年3月主持國安高層會議會後記者會,即提5大國安統戰威脅及17項因應策略,其中對策之一,即由相關主管機關積極防止中共透過網路、應用程式、AI等工具,對我進行認知作戰及危害資安。另外,賴總統錄製莒光園地節目時,亦勗勉國軍面對來自中共的各種威脅樣態,都能夠提高警覺。政府也會加強全民媒體素養,培養社會心理韌性,因應日益複雜的認知作戰手段。(作者為淡江大學國際事務與戰略研究所博士)
2025-06-05
【全民國防】強化防護韌性 拒止灰色地帶威脅
◎侯信田 總統賴清德繼3月針對臺海區域安全情勢,召開國家安全高層會議,因應中共「兩會」落幕後,對我國新型態之文攻武嚇手段,包含滲透、間諜等5大國安及統戰威脅,決議推展17項因應策略;再於5月發表執政週年談話,強調將整合各部會力量,團結國人抵抗分化,保護我們所珍視的自由民主生活方式,期能持續提升臺灣的整體安全。 綜觀中共近年在臺海侵擾行徑不僅詭譎多變,其手段亦更為細膩,一方面以軍事武力,企圖對我國人之自由聲浪進行施壓威懾;另一方面又施以小惠及利誘方式,拉攏我國民眾前往其中國大陸就業發展,試圖以兩手策略分化國人向心力,最終藉此從中獲得政治利益。誤導認知 遊走法規邊緣 2017年,美國國家安全委員會提出「灰色地帶威脅」概念,在國際關係中的「和」與「戰」、「黑」與「白」之間,所存在的「灰色地帶」威脅,其特性是透過遊走國際法邊緣,以躲避他國制裁及譴責。 溯自2014年克里米亞事件,俄羅斯即是對烏克蘭製造多種形式之「灰色地帶威脅」,而後從中得利,其中包含切斷烏國本土與克里米亞半島之間的通訊電纜,或是派遣俄軍士兵假扮平民,滲透軍事基地,以及對烏國人民放送錯假訊息等手段,達成烏國內部心理嚴重不安且認知錯誤,進而使其政府與人民之間產生對立。 然而,對一個國家的國防事務而言,「灰色地帶威脅」影響最大的就是陷入情報判斷及應對困難的窘境,甚至造成國家資源不斷遭削弱。以臺海安全為例,近年,中共各種軍機、艦頻繁進入我國防空識別區,以軍演為由進行「繞臺」等戰術行動,正是名副其實的「灰色地帶威脅」,此舉除帶有相當挑釁意味外,更是直接衝擊東亞、印太地區的區域安全。 除此,據美國媒體《華爾街日報》報導,觀察評析中共當前在亞洲各地採取「灰色地帶威脅」的強軍戰略,包含「軍機偵察」、「海警船演習」或「悄悄興建新的平民定居點」等,其目標範圍更擴及臺灣海峽、南海甚至喜馬拉雅山脈,藉此加強其區域影響力。此擴張行徑亦警示國際社會應多關注中共,避免國家利益與安全因此受損。破壞海纜 影響民生運作 去年5月,北歐波羅的海國家愛沙尼亞,爆發海底電纜遭蓄意切斷事件,使得該國國家通訊近一週受極大影響,經調查兇手極可能是陸籍船隻所致,因此,愛沙尼亞向中共提出告訴,惟經6個月等待,中共外交部均未正面回復;另至同年12月,芬蘭與愛沙尼亞之間的「Estlink-2」海底電纜於25日又發生故障,雖然愛沙尼亞表示民生設施並未受太大影響,但經芬蘭方面調查,兇嫌目標包括陸籍貨櫃船「新新天2號」和懸掛庫克群島國旗的油輪「Eagle S」,這2艘船在事故發生時都在附近海域。 海底通訊電纜,是以絕緣材料包裹導線並鋪設於海底,可傳輸地區或國家間電信需求及電力,因此當電纜被中斷,一個國家或地區的民生設施將無法正常運作,更嚴重情形甚至會直接威脅國家安全。 然審視臺海情勢,先前連二接三發生臺灣本島與外離島間的海底電纜遭切斷事件,且發現犯嫌極可能是中國籍船隻,包含澎湖七美島、臺灣與連江縣馬祖列島間的通訊電纜等,均遭人為截斷,其中尤以澎湖縣七美鄉的影響最為嚴重,包含民眾日常生活消費、電子支付及醫療數據無法傳輸,而馬祖地區則多次發生通訊中斷情形,最具嫌疑的對象為中國籍船隻,雖然該船負責人表示是不慎所為,但以國安角度來看待,我國海域的海底電纜接連遭中國籍船隻破壞,使民生機制與軍隊通訊無法正常運作,此舉毫無疑問等同於「灰色地帶威脅」,也是我國安單位應處的考驗。空飄氣球 挑動區域緊張 2023年初,美國東海岸屬領空範圍發現不明空飄氣球,經認定是中共製造且具監偵功能之「間諜氣球」,基於國家安全考量,時任美國總統拜登即下令派遣美空軍F-22戰機,以空對空飛彈予以擊落,最終該氣球墜落於卡羅來納海岸約6海里處,中共的荒誕行為,引起當時國際社會關注及譴責。 然而,中共不只針對美國領土施放偵察氣球,去年1月,正是我國總統大選前夕,中共也開始在臺海持續施放空飄氣球,其路徑不但越過臺灣海峽中線,甚至飛越我國領空,跨過中央山脈後進入太平洋。據我國國防部資料顯示,中共所施放空飄氣球,其飛行高度平均約在1萬5千呎至1萬8千呎,經研判該氣球目的應屬氣象探測,而一般國內航線及軍用行政飛機高度則約在1萬8千呎至2萬5千呎左右。中共隨意在我國領空施放空飄氣球,實屬非常危險、魯莽的行徑,雖目前國安單位情資顯示所施放的是氣象探測氣球,但也不完全排除其蒐集情資可提供共軍軍事入侵所用,包含飛航、射擊參數等。 對於中共此等行徑,我國政府雖多次公開表示抗議,但也未見有任何改善,今年起,更是以軍機擾臺併同施放空飄氣球方式,甚至曾在一日內施放超過11顆空飄氣球,此舉已挑動整體區域安全。提高警覺 打造安全防線 兵法:「兵者國之大事,死生之地存亡之道,不可不察也!」縱觀近年來,中共在臺海行徑詭變多端,且為避免國際譴責其行徑,所採取之手段多遊走灰色地帶,不僅意圖藉此削弱國軍部隊的戰備意志,更使國人日常生活產生極大壓力。 就地緣戰略方面而言,我國位居東亞重要樞紐,在國際海空航運方面占相當重要地位,更是印太地區區域安全定錨;在海底通訊電纜方面,我國亦是區域重要節點,纜線連接太平洋、印度洋,直到歐洲,影響面向包含經濟出入口、金融與醫療數據等。因此,蓄意破壞海底電纜事件者,我國應更加重視並謹慎應對,以遏止意圖不軌之行為者。 俗諺:「以小事大以智。」國人須多關注國防安全事務,認清敵所製造威脅與影響,並提高警覺。誠如賴總統所強調,面對日益嚴峻的威脅,政府會全力確保國家主權不受侵害,期盼全民團結抵抗分化。(作者為媒體工作者)
2025-05-29
【全民國防】反制中共統戰滲透 守護民主體制
◎張玲玲 中共長期透過文攻武嚇、認知作戰及統戰滲透等複合手段對我國施壓,其破壞力不僅不亞於傳統軍事威脅,更已超出純軍事範疇。針對此一多面向挑戰,總統賴清德於3月中旬指出,將持續整合各部會力量,提出針對國安統戰威脅的17項因應策略,團結國人抵抗分化,保護我們所珍視的自由民主生活方式。此舉不僅是政策延續方向的明確宣示,更是面對威權滲透的實質回應,目的在透過制度改革與風險治理,系統性建立防禦境外敵對勢力干預的安全機制。面對此一嚴重國安威脅,需要全民凝聚團結意志,共同抵禦外來滲透與內部分化,確保國家安全與民主體制的穩固。認同國家 堅守民主價值 中共運用多層次統戰滲透手段深入我國社會各層面,試圖從內部瓦解社會共識與國家認同。正如賴總統在3月13日國安高層會議結束後,發表談話中,引用美國知名戰略學者葛宣尼克的分析,指中共透過顛覆、滲透、收編媒體,並結合心理戰、法律戰與輿論操作,試圖以「分化與征服」邏輯,動搖我國民主社會根基。該策略的核心目的,欲使臺灣社會陷入內部爭議與認同混亂中,進而模糊對外部威脅的警覺。 在是類政治作戰戰術中,影視文化與藝人影響力,也成為重要操作工具。透過影像與娛樂的軟性包裝,中共向我國社會輸出統戰訊息,塑造所謂「兩岸一家親」、「融合發展」的類正面形象,實則在進行長期認知統戰。近幾年,數名臺灣藝人受邀參與中國大陸「央視」春晚活動,並公開轉發支持中共涉臺法律的言論或「一國兩制」等具政治意涵的立場聲明,引起輿論反彈;部分藝人明確表態「臺灣是中華人民共和國的一部分」,甚至配合政治論述製造輿情聲量,明確與中共統戰策略互相呼應。 儘管臺灣藝人在多數情況下,可能出於維持商業利益、因應審查制度的被動配合,但其言行仍被中共宣傳系統大量引用,包裝為「臺灣民眾支持統一」的象徵樣板,意圖削弱我國在國際場域中的主體性與價值認同。華府智庫「捍衛民主基金會」研究員辛格頓曾強調,與其將中共對臺軍演視為主要威脅,更應關注其潛移默化的「認知作戰」攻勢。這類作戰方式透過社群媒體操作、經濟利誘與文化包裝,逐步形塑對中共有利的敘事框架,進而干擾臺灣社會的民主價值運作。他指出,這些影響行動的真實戰場,存在於輿論流動、價值觀塑造與媒體環境的每一個角落。立法嚇阻 強化國安韌性 中共對我國的滲透行動,從傳統間諜活動演進為涵蓋情報蒐集、認知操控、政治滲透與網路攻擊的多層次、跨領域策略。美國智庫「全球臺灣研究中心」3月發表《中共對臺灣的秘密行動》報告也指出,中共對臺政治作戰策略正朝向「更立體且隱蔽」的方向推進,其最終目的,是破壞臺灣社會對民主制度與國家安全體系的信任與凝聚。 報告中特別指出,中共情報系統長期鎖定現役與退役軍人、基層公務員及經濟弱勢族群,透過金錢收買、意識滲透與認知操作,滲入國安體系關鍵節點;同時,透過統戰組織對媒體、學術界進行代理人培植與輿論引導,意圖混淆視聽、削弱社會心理防線,進而瓦解抗敵意志。這場不分戰時與平時的「無硝煙戰爭」,正在挑戰臺灣自由民主社會的制度韌性。 在民主法治體制下,反制滲透面臨不少現實挑戰。證據標準與程序正義原則,使得偵辦共諜案需長期蒐證,導致法律反應常落後於滲透行動。報告建議,我國應建立外國代理人登記制度、強化涉共活動揭露義務,加重間諜與滲透行為之刑責,並全面提升涉「中」交流之透明度與監督機制。 此外,我國安局本月15日針對「中國複合式威脅對我國家安全之影響」於立法院進行專案報告,揭露中共對我複合式威脅態樣,包括變化對臺侵擾脅迫模式、否定我國主權地位形塑「國際一中」、積極對臺經社統戰及滲透、擴大爭訊操作擾亂輿論秩序,以及結合新興科技強化對我網攻等5大手法。尤其,在「積極對臺經社統戰及滲透」方面雙管齊下,包含運用共諜加大蒐情滲透,近年共諜案起訴人數顯著上升,由2020年6人,遽增至去年64人,今年1至4月已達17人。 因應中共的間諜活動和滲透,賴總統日前召開國安高層會議,針對中共持續藉滲透吸收國軍成為共諜、社會交流統戰滲透社會等5大威脅,進而提出17項因應策略,其中一項為恢復軍事審判,另完善行政應變,並提升全民國安意識,方能築起穩固的制度防線,抵禦滲透。鞏固認知 推展識讀教育 面對中共具計畫性、系統化的對臺統戰滲透,我國需從教育、媒體素養與文化政策等多元面向建立防護機制。然而,制度設計與政策規劃雖為必要基礎,卻無法獨力阻絕統戰話語與假訊息的滲透。唯有全民具備辨識統戰操作與識破虛假敘事的能力,方能在認知作戰的第一線有效防禦。強化民眾對影像敘事與其政治意涵的解讀能力,拒絕被動接受來自中共的話語輸入,是當前識讀教育的迫切任務。全民識讀能力的提升,結合社會整體的警覺與共識,方能構築一道真正穩固的民主防線。 近年來,我國已積極推動以識讀教育為核心的制度建設,應對中共對臺統戰策略日益細緻、多層次的發展。賴總統亦提出全民防滲透對策,強調提升對中共制度環境的理解、交流過程中的風險辨識,以及民主素養的內化與實踐。透過教育端的深耕,導引學生建立批判性思維與資訊判讀能力,從源頭強化青年世代對外部操弄的免疫力,進而鞏固自由社會的價值認同與制度信仰。 此外,我國並非唯一承受壓力的民主政體。中共運用「灰色地帶行動」與法律操弄等手段,對日本、菲律賓、澳洲等鄰近民主國家,亦施以類似的威脅與滲透。此一跨領域、跨國界的滲透模式已超越臺灣議題,成為全球民主聯盟共同面對的挑戰。因此,深化與美、日、澳等理念相近盟友之戰略合作,不僅涵蓋軍事安全,更擴及網路防衛、認知作戰與社會防護等層面,共同提升民主防線的韌性與抵抗力,是我國面對未來威脅的關鍵布局。(作者為政治大學東亞所博士候選人)
2025-05-22
【全民國防】深化國防安全意識 防堵威脅襲擾
◎田立德 《孔子家語》中記載,哀公曾問孔子:「寡人欲吾國小而能守,大則攻,其道如何?」孔子回覆:「使君朝廷有禮,上下和親,天下百姓皆君之民,將誰攻之?苟違此道,民畔如歸,皆君之讎也,將與誰其守?」可知戰爭中攻守勝負,均取決於「得民」,顯見當時即有「全民國防」的概念。為確保國家安全,國防不再只是少部分人專有的職責,而是全體國民的共同義務,「全民國防」政策對國家永續經營及保障人民本身的生命財產安全,具有重要地位。軍事革命帶動新形態衝突 由於科技進步與技術革新帶動的「軍事事務革命」改變戰爭形態,讓以往軍事與非軍事的界線被打破,因此,各國都無法以傳統的軍事安全當作國家安全的唯一標的,必須廣泛關注國際間每一個可能影響國家安全的事件,才能確保本身利益。國家安全事務的發展、管理和參與,也不只是職業軍人的責任,而是全體人民共同關心的事務,這就是「全民國防」政策意涵的遠由。據此,今日國家安全必須採取綜合性安全理念,教育及動員民眾因應一切可能對國家安全產生威脅的災變。是以,全民國防教育乃當今複雜多變的世局下,保障國家安全與人民生命的重要措施,深具時代意義,也與國家安全息息相關,切不可輕忽,也應全力為之,以達必要之成效。 全球化是人類歷史上的重大變遷之一,具有諸多不可預期性,因此,對戰爭較理性的觀點是,戰爭並非不會發生,而是會以不同形態出現,無論概念、手段與方式為何,都與傳統戰爭不同。戰爭的目的,將不會僅僅滿足於用武力手段強迫敵方接受自己的意志,而是用一切手段,包括武力和非武力、軍事和非軍事、殺傷和非殺傷的手段,強迫敵方滿足自己的利益。 當前,國與國間互動頻繁,國家安全的維繫愈益不易,舉凡軍事、政治、經濟、社會、心理等因素,都可能衝擊到國家的生存與發展,因此,現在談國家安全,皆強調「全民國防」理念。「全民國防」從字面上解釋,就是全國人民共同維護國家安全、捍衛國土,避免國家權益遭受侵害。所以,當代全民國防的基本思維,一個是國家安全力量的建設,一個則是國家安全力量的運用,此二者乃是基於全國人民都能建立忘戰必危的集體安全意識,以及全國百姓的分工合作、團結一致。完善全民教育 凝聚抗敵意志 《國防法》第3條中明示「中華民國之國防,為全民國防,包含國防軍事、全民防衛及國防有關之政治、經濟、心理、科技等直接、間接有助於達成國防目的之事務」。倘若民眾對戰爭預期的警覺降低,將產生嚴重的心理鬆懈,國防意識的淡薄,導致支持國防的程度減弱,繼而讓投入國防的資源相對減少,當到達一定程度後,將使重層嚇阻戰爭的能力趨向薄弱,一旦武裝衝突發生,更容易使無預期的民眾陷入恐慌。縱然當代武裝衝突的過程短暫,對人民生命及財產等物質性的損失低,但國家利益將難免受一定程度的傷害;為維護國家利益,必須有足夠的戰爭準備,而如何提高民眾的危機意識並支持國防,就是「全民國防」的重要性。 全民國防雖在維護國家安全上扮演重要角色,但要貫徹卻相當不易,關鍵在於若要動員全民力量,必須先獲得全民支持,若不能建立全民的國防共識,或縱有共識卻普遍缺乏實踐能力,很容易淪為空談。而國防共識的建立與技能的養成,必須依靠系統性的教育才能完整有效。「全民國防教育」因而扮演重要角色,透過系統性的教育,讓國民均能建立維護國家安全的共識,並具備基本防衛技能,才能在國防有需要時順利投入,在不同崗位各盡其責,奉獻所長。 近年來,兩岸關係愈趨緊張,因此,不論是國防上的準備,與經濟、外交、教育、心理等各種國力的厚植,皆是必要之重。在中共不放棄使用非和平手段解決臺灣問題的政策下,除不斷對我採取文攻武嚇外,更打壓我國際生存空間。國人應凝聚全民國防共識,方能保障個人的生命財產與國家安全,因為全民國防是國家總體戰力的綜合展現,必須擁有足恃的整體防衛武力,才能因應以高科技武器為主的現代化戰爭。對臺海武裝衝突的發生及發展,仍須投以足夠的關注與準備。是以,全民國防教育的重要性日益增加,必須要有更深化的教育結構,才能提高民眾的憂患意識,回應並未消失的傳統戰爭威脅,並因應各種可能的戰爭形態。強化國防建設 確保國安 當代戰爭的特色,在軍事領域側重高科技與專業化,以數位化的戰場管理、精準武器、快速反應的兵力投射等概念為主,要求僅能接受短期步槍兵訓練的民眾直接投入戰爭,並扮演某種程度的重要角色,並不符實際。從此一觀點看,全民防衛支持軍事作戰的空間似乎有限,但當代戰爭還有非軍事領域衝突的概念,某些運用到戰爭的非軍事手段,民眾能夠發揮較軍方更高關鍵性的專業功能。中共近幾年所不斷強調的心理戰、輿論戰、法律戰等「認知作戰」,即屬於非軍事領域範疇。而且就戰爭的發展而論,包括電子通訊設備、軟體設計等資訊工程,甚至在生物、化學、農業、植物、物理等專業技術,都可能是未來戰爭的手段之一。 值得注意的是,這些非軍事手段並不一定發揮在戰爭期間,多數是在武裝攻擊之前,例如心理戰、輿論戰、法律戰、資訊戰等都有可能。由此來看,民眾在當代戰爭中所扮演的角色,可能較重視高科技、專業性的軍事專家們所想像的更為積極。 強化自身國防戰力,不但是多數國人認同的當務之急,面對中共步步進逼的威脅,強化國防戰力、提升全民防衛意識與建立,刻不容緩,亦是我國因應中共新形態戰爭威脅,面對的最重要課題;而「全民國防」與「國家安全」息息相關,沒有「全民國防」的基礎,「國家安全」將難以實現。 一般來說,國防政策無論是否強調「全民國防」,只要對象是一般民眾,目的是喚起民眾對國防的關注,進而重視國家的生存,都是全民國防教育範疇。從民眾面向來看,需要了解、肯定並支持國防;從政府面向觀之,是要以民間力量充實及建設國防,使國家力量成為一個共同體,政府才能透過民間的積極參與結合軍事力量,排除威脅,維護國家安全。(作者為淡江大學國際事務與戰略研究所博士)
文教新聞
2025-06-17
音樂師疑霸凌取綽號「小圓」 家長怒:孩子爆哭
新北市一所國中音樂老師遭指控給學生取綽號「小圓」,引發學生不滿在課堂上爆哭。事後,音樂老師疑似報復,在唱歌比賽中漏掉該生座位,並對其視而不見。校方澄清,老師原本與學生關係融洽,為拉近距離才以綽號稱呼,學生過去幾個月未表示不滿。據了解,除了該生外還有其他5名同學也被取綽號,如「小豬佩琪」、「豬油拌飯」等。新北市教育局要求學校依法召開「校事會議」,以釐清是否存在霸凌問題!
2025-06-16
一生奉獻下營國小...... 退休師陳榮輝辭世享耆壽99歲 地方感佩
台南市下營國小退休教師陳榮輝辭世,享耆壽99歲,南市民政局長姜淋煌追念恩師,教澤之深,地方感佩。陳榮輝老師於6月13日辭世,姜淋煌回憶,在尚未實施9年國教的年代,學生於5、6年級需留校補習,學習壓力沉重、時間緊湊,陳老師每日早出晚歸,親自教導課業,並不忘教誨學生品格與做人處事的道理,可謂用心良苦、春
2025-06-12
老師如廁遭襲濺血!教育局:校園暴力零容忍
[NOWnews今日新聞]台中市一所私立高中10日晚間發生校園暴力事件,兩名高一學生疑似因不滿遭老師管教,竟持造景用樹枝攻擊老師頭部,造成教師頭部外傷、血流不止。台中市教育局表示高度重視,強調「校園暴...
2025-06-12
2私校生暴力攻擊老師遭記2大過 中市府:啟動輔導並維護教師權益
台中市一所私立高中日前發生2名學生對教師施暴,台中市教育局表達最嚴正立場,強調「反對暴力,零容忍!」不論是生對師或師對生,任何形式的校園暴力皆不可接受。事發後,學校已進行輔導,關懷師生身心狀況,並針對
2025-06-12
2高中生廁所伏擊老師盆栽爆頭 中市教育局:反對暴力 零容忍!
台中市某私立中學10日驚傳校園暴力事件!施暴的竟然是兩名高一學生,被害者則是老師!據了解,兩名高一學生疑對一名老師管教方式心生不滿,竟預謀持木棒埋伏在廁所外,老師如廁走出後趁機攻擊。老師被打的頭部濺血連木頭都打斷,老師立即被送醫急救,所幸無生命危險。學校第一時間記過處分,市府教育局也說話了,強調「反對暴力,零容忍!」決議依校規各記2大過處分,事發經過由警方調查中。教育局將持續督促學校依規妥處,維護
2025-06-12
台中高一生持木棍伏擊老師 被記兩大過仍否認施暴
台中市某私立中學2名高一生,疑因上課講話大聲,遭隔壁班男老師斥責,10日晚間7時許竟趁黃姓老師上廁所時,持木棍伏擊狂K,黃師遭打爆頭連木棒都打裂,校方對2生處以兩大過處分,學生仍否認施暴,警方朝傷害罪嫌偵辦。這起校園暴力事件起因爲高一生上工藝課時聊天太大聲,黃姓老師在隔壁班指導電子課,黃師出言制止,
2025-06-12
疑不滿管教埋伏廁所持棍毆師 台中2高一生記2大過
(中央社記者趙麗妍台中12日電)台中市一所私立中學有2名學生,疑似不滿老師管教,10日埋伏在廁所,趁老師如廁時持木棍攻擊,老師送醫頭部挫傷,目前在家休養,2生被記2大過由家長帶回。
2025-06-12
台中高中生不服管教...竟持粗樹枝埋伏攻擊 老師慘遭「爆頭」送醫
台中市一所私立中學發生暴力事件,兩名高一學生在實習工廠發出聲響太大,影響到隔壁班老師上課,2學生疑似不滿遭對方管教,居然手持粗樹枝,埋伏在廁所外攻擊老師,老師頭部當場濺血,甚至武器都打裂。事後校方透過
2025-06-12
2高中生不服管教!趁如廁「木棍伏擊」老師慘爆頭濺血 校方:已送懲處
台中市某私立中學10日驚傳學生毆打老師的暴力事件!兩名高一學生竟持木棒埋伏在廁所外,在老師如廁後趁機攻擊,造成老師頭部濺血,甚至連木棒都打裂,老師忍痛回辦公室找同事求救,緊急被送往醫院,幸好沒有生命危險。校方表示,事發後立即協助老師驗傷、報警,並完成校安通報。初步調查是學生不服老師管教方式引起,隨即召開學生獎懲委員會,並啟動輔導機制,後續將提供相關資料配合警方調查。
2025-06-09
東西方教育差異:在美國我被鼓勵探索知識,但在台灣只能當「考試機器」
文:李育修 從紀錄片與書籍看東西方教育的差異 東西方教育模式存在顯著差異。《少年發聲》與BBC紀錄片《我們的孩子夠堅強嗎?中式學校》正是兩個鮮明的案
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